제50회 음성군의회(정기회)
예산결산특별위원회 회의록
제9호
음성군의회사무과
1995년 12월 26일(화) 16시 06분
□ 의사일정(제9차 회의)
1. 1996년도 제3회추가경정예산안
□ 부의된 안건
1. 1996년도 제3회추가경정예산안
O제안설명(부군수)
O검토보고(전문위원)
O세입예산(기획실장)
O세출예산(기획실장, 관계실과소장)
(10시 06분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제9차 회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
‘95년 12월 22일 음성군수님으로부터 1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안이 제출되어 예산결산특별위원회로 이송 되었습니다.
따라서 오늘 제9차 위원회에서는 1996년도 제3회추가경정예산안을 심의 하시게 되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 1996년도 제3회추가경정예산안
O제안설명(부군수)
O검토보고(전문위원)
O세입예산(기획실장)
O세출예산(기획실장, 관계실과소장)
먼저 1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안과 관련하여 부군수님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
평소 존경하는 예산결산특별위원회 위원장님!
그리고 위원님 여러분!
다사다난했던 올 올해년도 이제 서서히 저물어 가고 있습니다.
지난 반년의 짧은 기간동안 여러 위원님들께서 보여주신 열성적인 의정활동은 지방자치 시대를 이끌어가는 초석이 되었으며, 우리 공직자들에게는 책임과 의무를 다하여 민의를 존중한 보다 나은 서비스행정을 전개해온 뜻있는 한해였다고 생각 됩니다.
이번 제3회 추경예산은 금년도 예산에 편성된 사업의 마무리 정리라고 할 수 있겠습니다.
국도비보조사업의 확정내시에 따른 증감정리와 각종사업의 추진상황을 검토 재조정함으로써 예산운용에 효율을 기하는데 있다고 하겠습니다.
그럼 지금부터 1996년도 제3회추가경정예산안 편성에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
이번 추가경정 예산규모는 기정예산 1천2백63억 3천만원에서 282억1천9백만원인 22.3%가 감소된 981억1천1백만원입니다.
먼저 일반회계 세입예산부터 말씀드리겠습니다. 세입예산은 세외수입의 증감분과 보통 교부세 및 수해복구사업에 대한 특별교부세의 증액분, 그리고 국도비보조금 지원 감소분과, 지정재원 중 재산매각수입의 감소분등으로 기정예산 829억3천만원보다 1.6% 감액된 13억5천1백만원을 편성하였습니다.
그 주요내용을 말씀드리면 세외 수입 중 도세징수교부금 수입 9천9백만원, 예금이자 수입 3천8백만원, 보통 교부세 증액분 3억2천만원, 수해복구사업 특별교부세 2억원, 국도비 보조금 감소분 21억5천6백만원, 재산매각수입 감소분 8억5천2백만원으로 일반회계 세입예산은 총 815억7천9백만원이 되겠습니다.
다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세출은 인건비 및 기타경상경비에서 5억1천1백만원을 감액 조정하여 법정경비 및 주요사업비등 일반재원으로 활용하였습니다.
특히, 2차례의 수해피해로 인한 복구비확정과 그에 따른 추가 군비부담금 3억3천6백만원과, 3년여에 걸친 공사 끝에 완공한 신청사의 준공식 행사경비 등으로 일부 계상하였습니다.
다음은 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 기정예산 434억 원보다 268억6천8백만원으로 61.9%가 감소된 165억3천2백만원으로 편성하였습니다.
이를 회계별로 말씀드리면, 공기업특별회계는 금왕공단 선수금 수입 감소에 따라 279억6천1백만원을 감액 편성하였고, 주택특별회계는 과년도수입 감소에 따라 6백만원이 감액된 3억7백만원으로 편성하였으며, 의료보호특별회계는 국도비보조금의 변경내시에 따라 3억1천4백만원을 증액 편성하였으며, 농공지구조성 특별회계는 융자금 회수수입, 매각수입 등의 증가로 7억6천2백만원을 증액 편성하였고, 주차장 특별회계는 과태료 수입증가로 2천1백만원을 증액 편성하였습니다.
이상으로 1996년도 제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 의회 전문위원으로 하여금 검토보고를 듣겠습니다.
1p입니다. 추경예산안 개요를 말씀드리겠습니다.
(검토보고서 별첨)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
지금까지 제안설명과 예산안 검토보고를 들었습니다.
이어서 세입예산을 심의하도록 하겠습니다.
기획실장님께서는 세입예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 세입분야에 대해서 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
기획실장님 수고하셨습니다.
다음은 세출예산을 심의하도록 하겠습니다.
먼저 의회사무과장께서는 41p 의회세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
41p를 봐 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 보고를 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
의회사무과장 수고하셨습니다.
다음은 세출예산 심의는 배부하여 드린 예산사항별 설명 자료와 같이 실과별로 마무리 예산 추경 반영사항으로 해당 실과소장이 참석한 가운데 기획실장이 일괄하여 설명하여 주시면 위원님들의 질의 사항에 대해서는 해당 실과소장님이 답변하는 것으로 예산심의를 진행하고자 합니다.
참고하셔서 의사진행에 협조하여 주시기 바랍니다.
기획실장께서는 47p 기획실 세출예산부터 191p까지 본청 실과사업소 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
많지 않으니까 기획실장님께서는 기획실 것만 설명해 주시고 다음 것은 다음 실과장이 나오셔서 설명하시는 것으로 그렇게 하겠습니다.
그러면 기획실 예산에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 홍재선 위원님.
(「없습니다」하는 위원 있음)
안계시면 기획실장님 읍면예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 읍면예산 설명을 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 233p 채무부담행위하고 명시이월비 조서에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
개별적인 내용은 생략을 하겠습니다. 이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 기획실장님 수고 하셨습니다.
55p 문화공보실 소관을 설명 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상입니다.
예, 홍재선 위원님
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 공보실장님 수고하셨습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 내무과 소관 예산 설명을 마치겠습니다.
이종승위원님 질의하세요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
내무과장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 운영을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다.
회의는 11시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.
(10시 45분 회의중지)
(11시 00분 계속개의)
성원이 되었으므로 지금부터 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 세출예산을 심의하겠습니다.
69p 사회진흥과 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
저희과 소관 3회 추경예산에 대하여 사항별 설명 드리겠습니다.
69p가 되겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원 안계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
사회진흥과장 수고하셨습니다.
다음은 77P 재무과 세출예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
77p 설명을 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 설명을 마치겠습니다.
그래서 이것은 공무원들에게 작년도부터 금년도까지 지방세에 대한 부조리 사건과 관련해서 많이 사기가 떨어졌다고 해서 최우수 기관으로 선정 받은 것입니다.
공무원들에게 사기진작 책으로 앞으로 사기 죽지 말고 많은 세금을 받아 달라는 뜻에서 시상을 받은 것입니다. 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
재무과장님 수고하셨습니다.
다음은 83p 지적과 세출예산에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
지적과 추경예산에 대해서 보고 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 보고를 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
지적과장님 수고하셨습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 설명을 마치겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
기획실장님 수고 하셨습니다.
부군수님께 한 가지 말씀을 드릴 것은 저희 의회에서는 지금 사회과장님이 보고를 안하시고 기획실장님이 보고를 하시는데 대해서 상당히 의아하게 생각을 하고 있습니다.
왜 사회과장님이 그만두셨는지 연유에 대해서 의회에 아무런 설명도 없었고 또 우리 위원님들은 기획실장님께서 계속 업무보고서부터 예산보고까지도 전부 하시니까 의아한데 이따가 시간을 내서 사회과장님이 그만두신 경위나 이런 걸 간단하게 설명해 주시길 부탁드리겠습니다.
97p 예산사항별 내역을 설명 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상보고를 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원 안계시면 환경보호과장 수고하셨습니다.
다음은 103p 가정복지과 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
먼저 103p 노인복지 보상금에 대해서 설명 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 가정복지과 소관 설명을 드렸습니다.
예, 이종승 위원님.
권영득 위원님 질의하세요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시면 제가 한 가지만 질의 드리겠습니다. 이종승 위원님이 질의하시던 것인데 음성군공원묘지 실시설계비 이것을 4천5백9만원을 전액삭감을 하셨는데 의회에서 먼저 번에 복지과장님하고 얘기도 나누시고 이종승위원님이 군정질의도 하시고 했을 때 다시 한번 재조사 하는 것으로 하시지 않았나요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
가정복지과장 수고 하셨습니다.
다음은 111p 산업과 세출예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
산업과 세출예산을 보고 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 산업과에서 보고 드렸습니다.
예, 이종승 위원님 질의하세요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 산업과장 수고하셨습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 지역경제과 소관 설명을 마치겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상 특별회계 세입세출예산을 설명 드렸습니다.
예, 이종승 위원님 질의하세요.
그것이 빨리 되어서 거기 주민들이 대풍 1리하고 진천하고의 관계 그런 것을 빨리 해주십사 하는 요구사항이더라고요. 그래서 보조사업도 보조사업이지만 이것이 빨리 될 수 있는 방법이 있는지?
(「없습니다」하는 위원 있음)
지역경제과장님 수고하셨습니다.
다음은 123p 산림과 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
123p가 되겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
산림과장님 수고하셨습니다.
오래 기다리신 실과장님께 죄송합니다.
이상으로 오전회의를 마치겠습니다.
오후 회의는 14시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.
(11시 45분 회의중지)
(14시 02분 계속개의)
성원이 되었으므로 지금부터 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 세출예산을 심의하겠습니다.
건설과장님께서는 125p 세출예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 건설과 소관 제3회추경안 설명을 마치겠습니다.
홍재선 위원님 질의하여 주십시오.
(「없습니다」하는 위원 있음)
건설과장님 수고 하셨습니다.
다음은 175p 도시과 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
도시과 소관 1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 일반회계 설명을 마치겠습니다.
홍재선 위원님 질의하십시오.
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 도시과장께서는 207p 주택특별회계예산을 설명해 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 주택특별회계 설명을 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
도시과장 수고하셨습니다.
다음은 179p 민방위과 세출예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
이상 설명을 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
민방위과장 수고하셨습니다.
다음은 185p 농촌지도소 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
농촌지도소장님 수고하셨습니다.
다음은 189p 보건소 세출예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 말씀 드렸습니다.
안계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안계시면 보건소장 수고하셨습니다.
다음은 공영개발사업소 특별회계 예산을 설명해 주시기 바랍니다.
‘96년도 공영개발사업 특별회계 제3회세입·세출추가경정예산안을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴순서는 예산총칙, 예산총괄표, 사업예산, 자본예산 순으로 보고 드리겠습니다.
7p 예산총괄표를 봐주시기 바랍니다.
(1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안 및 사항별 설명서 참조)
이상으로 1996년도 제3회세입·세출추가경정예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
홍재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그래서 보상금에 선수금 같은 거 이런 거는 실시계획인가가 나기 전에는 선수금을 받을 수가 없습니다. 법적으로 그래가지고 금왕 공단에 대한 거는 대부분 삭감하였습니다.
그래서 사업이 지연되고 해서 삭감이 된 겁니다. 내년도에는 이런 일이 없을 겁니다. 내년도에는 선수금 20억을 기채를 해놓고 내년 1월부터는 보상비를 줄 거고 또 선수금도 받아들이고 그런 것이기 때문에 내년도에는 이러한 삭감요인이 많이 생기지는 않을 겁니다. 착공 내년도 3월 4월 달에 바로 착공을 하려고 그러니까 이런 문제는 없을 겁니다.
오향3리인가 그 앞에 거기에 감곡에 소속되어 있는데 골재가 조금 쌓여 있는 데가 있는데 다리 밑으로 장호원 쪽으로 하상정리를 하게 되면 한번 장마만 지면은 감곡 쪽에 쌓인 골재가 한번에 다 없어진다고요. 그런 보이지 않는 피해가 좀 있을 겁니다.
그래서 미리 군에서 수익에 대한 차이점을 잘해가지고 그런데 보이지 않는 피해가 없도록 미리 조금씩이라도 연구를 해보셔 가지고 채취를 하셔서 써먹는 이런 방법을 연구를 해보셔야 될거 같아요.
장마가 한번지게 되면 그 골재가 다 빠져나가요. 그것을 신경을 써주세요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
공영개발사업소장님 수고하셨습니다.
그동안 예산 심의과정에서 질의·답변되었던 내용을 토대로 심의결과 마무리를 위한 계수조정을 위하여 12월 27일 오전 10시에 다시 모임을 갖고자 하오니 참고하여 주시기 바라며, 오늘의 예산심의를 모두 마치고자 합니다.
별다른 의견이 없으시면 오늘 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시 36분 산회)
최관식 위원 김우식 위원 이덕우 위원
강대식 위원 박희남 위원 권영득 위원
홍재선 위원 이종승 위원
○위원아닌의원
의장 유희종
○출석전문위원
전문위원 윤재길
○출석공무원
부군수김동인
기획실장최병성
문화공보실장이장해
내무과장윤승병
사회진흥과장지용옥
재무과장반노병
지적과장김용원
환경보호과장양병준
가정복지과장조희자
산업과장장근식
지역경제과장정인칠
산림과장김동한
건설과장임인기
도시과장김영만
민방위과장이중갑
농촌지도소장반우덕
보건소장김진수
공영개발사업소조성윤
○회의록서명
위원장최관식