제50회 음성군의회(정기회)
본회의 회의록
제1호
음성군의회사무과
1995년 11월 25일(토) 10시 10분
□ 의사일정(제1차 본회의)
1. 제50회 음성군의회(정기회)회기결정의건
2. 시정연설의건
3. 회의록서명의원선출의건
4. 행정사무감사특별위원회구성결의안
5. 예산결산특별위원회구성결의안
6. 휴회의건
□ 부의된 안건
1. 사무과장보고
2. 제50회 음성군의회(정기회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선출의건
4. 시정연설의건
5. 행정사무감사특별위원회구성결의안
6. 예산결산특별위원회구성결의안
7. 휴회의건
(10시 10분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제50회 음성군의회(정기회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사과장으로부터 보고가 있겠습니다.
1. 사무과장보고
먼저 지난 11월 17일부터 11월 18일까지 개최한 제49회 임시회의 결과에 대하여 보고 드리겠습니다.
지난 11월 17일 제1차 본회의에서 의결된 음성군공유재산관리조례중개정조례안, ‘95공유재산관리계획변경승인안, 건설사업현지확인결과및타시.군의회비교견학결과를 11월 18일자로 집행기관에 이송하였습니다.
다음은 제50회 정기회와 관련하여 보고 드리겠습니다.
이번 제50회 음성군의회 정기회는 지방자치법 제38조에서 규정한 11월 25일 집회를 위하여, 지난 11월 18일 집회공고를 하여 오늘 소집하게 되었습니다.
‘95년 10월 23일 음성군수님으로부터 ‘94세입.세출결산승인안이 11월 21일에는 ‘96세입.세출예산안이 각각 제출되었으며 ‘95년 11월 24일 음성군수님으로부터 ‘95년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설을 하시겠다는 통보가 있었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
2. 제50회 음성군의회(정기회)회기결정의건
제50회 음성군의회 정기회는 지방자치법 제38조 및 제41조제2항의 규정에 의하여 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 하고 배부하여 드린 유인물과 같이 의사일정으로 결정하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록서명의원선출의건
의원님들께서 사진 양해하여 주신대로 금번 정기회 회의록 서명의원으로는 권영득의원님 홍재선 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 권영득 의원님과 홍재선 의원님이 선출되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
4. 시정연설의건
‘96년도 예산안 제출과 관련하여 정상헌군수님께서 시정연설을 하시겠습니다.
군수께서는 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
오늘 제50회 정기회를 맞이하여 1996년도 예산안을 의회에 제출하고 그 심의를 요청 드리면서 새해 군정방향과 주요시책을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
이번 정기회는 군민의 여망과 벅찬 기대 속에 출범한 제2대 음성군 의회가 비록 짧은 기간이나마, 그동안의 의정경험을 바탕으로 지방자치기반을 새롭게 다지면서 보다 발전적인 의회운영의 계기를 마련한다는 측면에서 매우 중요한 의미를 갖고 있습니다.
우리 음성군 의회는 개원이후 5회에 걸친 임시회를 통하여 군정의 현황파악과 각 종 조례의 제정, 그리고 건설사업 현장 확인 등 군정 각 분야에 정성어린 관심과 애정을 가지고 초기 의정활동에 헌신적인 노력을 기울여 오셨습니다.
먼저 이 자리를 빌어 각종 어려운 여건 속에서도 지방자치의 정착과 지역발전을 위하여 활발한 의정활동을 펴 오신 의원여러분의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원여러분!
금년은 격변하는 시대의 흐름 속에 국가경쟁력 강화를 위한 세계화의 기틀을 마련하는 한편, 4대 지방선거를 통하여 민본행정의 실현과 지역발전을 앞당길 수 있는 지방자치기반을 착실하게 다지는 세계화. 지방화의 원년이었습니다.
국가적으로는 우리나라가 유엔에 가입한지 3년만인 지난 11월 9일 유엔 안보리 비상임이사국으로 선임되어 아시아 태평양시대의 주도국으로 국제적인 위상을 높였으며 과거 64년도 1억불에 불과했던 수출실적이 지난 10월 28일 드디어 1,000억불을 달성함으로써 세계 12위의 경제대국으로 성장 발전하는 등 선진국으로의 진입을 눈앞에 두고 있습니다.
또한 우리 군으로서는 음성군명명 100주년이 되는 뜻 깊은 해로써 고장의 뿌리 찾기와 다양한 전통문화 행사를 내실 있게 추진하여 지역발전과 군민화합을 이룩하였으며 우리군 역사상 처음으로 개최한 제34회 도민체전을 성공적으로 치러냄으로써 군민의 자긍심을 드높이고 무한한 가능성을 보여준 의미 깊은 한해였습니다.
잘 아시는 바와 같이 우리지역은 중부고속도로 개통 이후 개발이 용이한 지역여건에 힘입어 새로운 산업입지로 부상하면서 기업체가 대거 입주하는 등 지역전반에 활발한 공업화가 진행되고 있으며 이러한 제반여건을 종합해 볼 때, 이제부터는 우리가 그동안 이룩한 지역발전 기반을 바탕으로 새롭게 전개될 자치행정 환경에 능동적으로 대응하여 희망찬 음성의 미래를 활짝 열어나가야 하겠습니다.
대망의 21세기를 눈앞에 두고 있는 지금 우리는 지구촌 무한 경쟁이라는 새로운 도전에 직면하고 있습니다.
WTO체제 출범은 개방에 따른 위기로 볼 수도 있겠으나, 새로운 대응전략을 다각적으로 강구하여 이를 잘만 극복해 나간다면 오히려 우리산업의 경쟁력을 강화하는 호기가 될 수도 있을 것입니다.
따라서 내년은 우리 음성군이 지방화. 세계화의 시대적 흐름에 부응하는 지역적 과제를 어떻게 선정하고 슬기롭게 대처해 나가느냐 하는 것이 우리 모두에게 부과된 중요한 책무라 하겠습니다.
존경하는 의원여러분!
저는 앞서 말씀드린 당면한 시대적 상황과 지역과제를 직시하면서 우리 군이 나가야할 방향을 지역경쟁력강화와 주민복지가 증진되는 살기 좋은 복지음성건설에 두고 산하 800여 공직자와 함께 혼신의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 내년도 군정운영 방향과 주요 시책을 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 민 본위 참봉사행정의 실천입니다.
진정한 지방차치는 주민의 참여 속에 정책을 결정하고 주민에게 질 높은 행정 서비스를 제공하는 것으로 깨끗하고 투명한 공개행정의 실현을 통해 행정의 신뢰를 확보하고 새로운 행정 가치를 창출하여 주민편익을 위한 민 본위 행정이 정착되도록 노력하겠습니다.
이를 위하여 첫째, 지방자치의 본격 개막과 더불어 다양하게 분출하는 주민의 행정수요에 능동적으로 대처하기 위하여 참여와 책임이 함께 하는 열린 행정을 실현해 나가겠습니다.
지방자치의 핵심은 주민자치에 있습니다.
모든 군정수행의 바탕을 군민에 두고 이를 위한 행정예고 및 정보공개의 내용, 범위, 절차를 확대함으로써 군민의 알 권리와 행정의 참여를 촉진하여 진정한 지방자치가 실현되도록 노력 하겠습니다.
또한 중앙집권제하에서 관행화된 행정의 관료화를 억제하여 분권화된 주민자치 의식을 제고하고 지난해부터 시범적으로 시행해온 민원행낭제와 지적민원현장처리제, 기동순회의료반, 생활민원기동처리반등 생활민원위주의 주민편익 시책을 확대 운영 하면서 군수이동집무실과 민원실명제 도입 등 민원편의 시책을 새롭게 발굴 시행함으로써 열린 행정, 참 봉사 행정을 실천해 나가도록 하겠습니다.
둘째, 확고한 자치기반을 정착시키는데 힘써 나가겠습니다.
이제 본격적인 지방자치가 개막되면서 지방의 일은 지방이 주도하는 진정한 자치가 이루어져야 합니다.
이는 오로지 자치시대에 걸 맞는 행정의 전문성과 능률성이 확보되어야 하며 지역특성에 맞는 합리적인 조직운영과 건실한 자주재정이 뒷받침 될 때 비로소 참다운 지방자치가 실현될 수 있을 것입니다.
저는 이를 위해 우선 국가간 지방자치 단체간 선의의 경쟁에 효율적으로 대처할 수 있도록 군의 행정조직을 빠른 시일 내에 자치시대에 적합한 합리적이고 미래지향적인 조직으로 개편 할 것입니다.
군민생활과 직접 관련이 있는 부서의 기능을 강화하는 한편, 지방화. 정보화시대에 불합리한 조직은 축소 또는 과감히 통폐합하는 등 경쟁력 있는 조직으로 개편해 나갈 계획입니다.
잘 아시는 바와 같이 우리는 지금까지 대부분 도 및 중앙의 재정지원에 의존하여 지방행정을 운영해 왔으며 이에 따른 과도한 중앙통제와 간섭 속에서 지역특성을 무시한 획일적 행정으로 반쪽 지방자치를 수행해 왔던 게 사실입니다.
현재 27% 수준에 머물고 있는 빈약한 군 재정자립도를 향상시키기 위해 탈루은닉 세원의 발굴 및 지방세 과표를 현실화하고 세외수입의 확대를 적극 추진하면서 기업의 경영이념을 적극 도입, 재정력 확충을 위한 다양한 경영수익사업을 전개하는 등 자주재원을 지속적으로 확충하여 안정된 자치기반을 정착시켜 나가겠습니다.
셋째, 우리주변의 소외계층을 위한 주민복지증진 시책을 다각적으로 전개 하겠습니다.
지방자치의 궁극적인 목표는 주민 모두 에게 골고루 혜택이 돌아가는 주민의 복지증진에 있습니다.
그간 군에서는 소외계층이 없도록 다양한 복지정책을 추진해 왔으나, 열악한 재정형편으로 팽창하는 주민복지수요에 만족한 만큼 대처하지 못한 것이 사실입니다.
따라서 저소득 주민의 생활안정과 자립지원 시책을 다각적으로 강구하고 노인복지시설의 지속적인 확충과 노인복지기금 조성을 비롯한 청소년, 여성, 장애인복지에도 관심을 기울임으로써 군민 모두가 더불어 잘 사는 건강한 사회를 조성해 나가겠습니다.
넷째, 재해의 사전 예방을 위한 현장행정, 예방행정을 강화해 나가겠습니다.
역사에 참담한 기록으로 영원히 남게 될 성수대필 및 삼풍백화점 붕괴사고 등 최근 들어 도처에서 발생된 각종 초대형 사건사고는 우리사회 전반에 극도의 불신감을 조성하였을 뿐만 아니라 1인당 국민소득 1만 불 시대의 선진국 진입을 목전에 둔 우리로서 실로 부끄럽고 안타까운 일이 아닐 수 없습니다.
따라서 저희 모든 공직자는 과거의 사건 사고를 교훈삼아 우리지역에서 이와 같은 불행한 사고가 발생하지 않도록 대형사고 취약요소에 대한 집중점검과 철저한 관리로 완벽한 재난관리 체계를 이루어 나갈 것입니다.
또한 민. 관. 군의 공조체제를 확립하고 보다 실질적인 재난대비 훈련을 강화하여 사고발생시 신속한 사태수습과 응급구조로 인명과 재산피해를 최소화 시켜 나가겠습니다.
다음은 산업의 경쟁력 강화입니다.
음성은 야산구릉지가 많고 수도권과 인접하여 발전 잠재력이 그 어느 지역보다 풍부할 뿐만 아니라 특작중심의 고소득 기술농업이 발달한 고장으로서 중부권을 선도하는 신산업지대로 성장과 발전이 기대되는 지역입니다.
우리 음성군은 이러한 천혜의 지리적인 여건과 지역특성에 힘 입어 도내에서 가장 많은 공장이 입주한 중부권 핵심 공업군으로 부상하면서 농업과 공업이 조화를 이루는 활력이 넘치는 살기 좋은 고장으로 변모해 가고 있습니다.
저는 이러한 지역 여건과 특성을 최대한 살려 산업 전 분야에 걸쳐 경쟁력을 더욱 강화시킴으로써 높은 소득과 주민복지가 함께 증진 되도록 혼신의 노력을 기울여 나가고자 합니다.
첫째, WTO체제 출범에 따른 농산물의 대외 경쟁력을 제고시켜 나가겠습니다.
우리군은 오래전부터 특용작물 재배기술을 개발하여 전국적으로 보급하는 등 특작중심의 영농체계가 고도로 발달하였을 뿐만 아니라 이에 따른 농업기술이 상당한 수준에 이르고 있어 농업의 경쟁력이 매우 높은 지역입니다.
저는 이를 바탕으로 먼저 영농의 주체가 되는 전문농업인의 육성과 기술교육을 강화해 나갈 것입니다.
경영능력을 갖춘 전문 농업인을 육성하기 위해 4-H, 농민후계자, 농촌지도자등 선도적 영농인을 중심으로 농업생산자 조직을 집중 육성하고 지역특성에 알맞는 선진 영농기술교육을 확대하는 한편, 위탁영농회사 등 농업 경영조직을 활성화하여 날로 침체되어 가고 있는 농촌경제와 농촌 인력난 해소에 근본적으로 대처해 나갈 계획입니다.
또한 상업농시대를 대비한 지역특산물의 품질향상과 상품성 제고에도 주력하겠습니다. 이젠 농업도 경쟁력을 갖추지 않으면 살아남을 수 없게 되었습니다.
특히 ‘96년도 우리 군에 설립 될 음성시설채소시험장은 유리온실, 조직배양실, 자동화하우스를 갖춘 1만평 규모의 최첨단 연구시설로, 우리 군이 시설채소 재배의 전국적 중심지로 자리매김할 계기가 될 것이며 고추 터널재배를 비롯한 시설채소 환경 개선시범 및 저비용고품질 과실 생산시범 등 새로운 영농기술 보급사업을 확대하고 고추세척기보급, 점적관수 등 품질향상 분야에도 특별한 관심을 기울여 나가겠습니다.
이젠 농산물도 생산위주의 정책에서 벗어나 생산에 따른 안정적인 소득이 보장되도록 시장 다변화와 판매망 확보 등 유통체계를 획기적으로 개선해야 합니다.
그러기 위하여 중간유통 마진을 최소화하는 농산물집하장과 직판장을 교통요소에 설치하고 과수, 양념채소, 버섯 등 유통지원 사업을 확대하면서 농산물 포장센터 건설과 포장재 보급, 품질인증 확대와 같은 규격출하 사업을 적극 추진하는 등 상업농시대에 부응하는 상품성 향상에 최선의 노력을 기울여 생산된 농산물이 제값을 받을 수 있는 효율적인 유통기반을 마련해 나가겠습니다.
또한 기술집약적 과학영농기반 확충을 위하여 새마을소득기금을 확대 조성하여 시설채소 하우스설치를 적극 지원하고 축산경쟁력 제고사업과 유기농법 보급 등 농가소득증대 관련사업을 내실 있게 추진하는 한편, 기계화 영농이 가능하도록 대구 획 정리 224㏊등 403㏊의 논밭경지정리 사업과 농기계 공동이용조직 육성, 농기계 보급사업의 확대, 10.4㎞의 기계화경작로 확포장사업 등 생산성 제고를 위한 농업구조개선 및 기반정비 사업을 착실히 추진해
나가겠습니다.
특히 금년도 우리 군에서는 지방자치단체로는 진국 최초로 수도권 지하철에 음성고추와 감곡복숭아 광고를 실시하여 지역특산물의 지명도 제고는 물론, 전국적인 화제가 되기도 하였으며 추석과 설 명절을 전후하여 중부고속도로 IC등 요소에서 군수인 저와 관련 기관단체장이 직접 지역특산품 가두 홍보에 나서는 등 농산물 판매에 민관이 합심하여 최선의 노력을 기울여 왔습니다.
내년에도 이와 같은 맥락에서 신선한 기획광고를 확대 개발하여 특산품 홍보에 더욱 힘써 나갈 계획입니다.
둘째, 지역경제 활성화와 지방공업의 육성에 더욱 힘써 나가겠습니다.
우리지역은 매년 100여개의 기업체가 늘어나 올 10월말 현재 744개의 공장이 입주함에 따라 지역경제도 점차 활기를 되찾고 있습니다.
그러나 산발적인 공장입주로 인하여 발생되는 폐해 또한 적지 않은 실정입니다.
앞으로는 개별공장 입주를 가급적 지양하고 입지의 집단화를 적극 유도하여 계획적이고 효율적인 관리를 도모하면서 지역에 도움을 줄 수 있는 발전적인 우량기업을 유치하여 개발이익이 지역주민에게 돌아갈 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
이를 위하여 현재 조성 중에 있는 육육니트 금왕 공단을 계획성 있게 조성하고 맹동공단도 내년도에 기본계획을 확정하여 조성기반을 착실히 마련함으로써 증가하는 산업입지 수요에 적극 대처해 나갈 계획입니다.
또한 산업정보 시스템을 설치 운영하여 관내 기업체에 각종 산업정보를 신속히 제공하고 80억원 규모의 육성자금지원과 각종 규제완화 등 지원시책을 적극 추진하여 중소기업의 경쟁력을 강화해 나가겠으며 기업체협의회를 정비하여 운영을 활성화하고 노사정 단합대회, 근로왕선발 등 다양한 시책을 전개하여 관내 중소기업이 활발한 기업 활동을 영위할 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것입니다.
한편, 지역물가의 안정적 관리를 위하여 지역 물가 관리 체계를 확립하고 가격관리 감시기능을 강화하여 지역경제가 안정될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 미래지향적인 지역균형개발의 촉진입니다.
앞으로 군정의 모든 시책과 개발사업은 다수 주민에게 혜택이 골고루 돌아가도록 하고 생활의 질을 한 차원 높이는 방향으로 추진하겠으며 지역경제와 군민소득 증대와도 최대한 연계한 수 있는 방식으로 개발사업을 추진할 계획입니다.
첫째, 지역발전의 기반이 되는 사회간접 시설 확충에 중점을 두겠습니다.
올해 착공하여 일부 구간의 공사를 진행하고 있는 음성IC연결도로의 확 포장사업은 음성발전의 중심축으로서 점차 심화되는 교통체증을 감안 중앙부처와 긴밀히 협의하여 조기에 완공되도록 노력하되 특히 금왕, 대소 소재지는 심각한 교통난을 해소하기 위하여 소재지 우회도로부터 우선 착공될 수 있도록 대처해 나가겠습니다.
음성읍 소재지의 동서 상업기능을 통합하게 될 음성천 복개공사도 백년대계의 주춧돌을 쌓는다는 정성으로 견실한 공사가 되도록 추진하는 등 계획된 일정에 따라 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
또한 15개로선의 지방도를 비롯한 군도 및 농어촌 도로 확 포장사업을 추진하여 주민편의와 지역 균형발전을 도모하고 읍면 소재지가 지역경제와 문화생활의 중심지 기능을 완벽하게 수행할 수 있도록 소방도로의 개설과 상하수도, 주차시설의 확충 등 도시기반정비 사업을 착실히 수행해 나갈 것입니다.
둘째, 쾌적한 농촌생활 환경을 조성하여 돌아오는 복지농촌이 건설되도록 노력하겠습니다.
우리 군에서는 점차 어려워져 가는 농촌을 새로운 모습으로 일신하기 위하여 주거 환경정비, 진입로 확포장 등 불량한 농촌생활 환경을 개선하는데 그동안 많은 노력을 기울여 왔습니다만, 아직도 우리 농촌은 비약적인 국가의 성장 발전 속에서도 경제 및 교육, 문화적인 면에서 도시에 비하여 소외된 생활을 하고 있는 것이 현실입니다.
따라서 앞으로의 농촌생활환경 개선사업은 쾌적한 환경 속에 어우러진 전원농촌이 건설될 수 있도록 농촌생활 기반시설의 확충과 정주의욕을 고취시키는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.
주택개량, 가로등 설치, 휴식 공간 조성 등 농촌주거환경 개선사업을 비롯한 마을진입로 확포장사업, 다목적회관 건립 등 주민 숙원사업을 적극 추진하여 쾌적하고 살기 좋은 농촌 문화공간을 조성해 나가겠으며 문화마을조성, 취락지구정비, 소도읍가꾸기, 오지개발 사업 및 정주권개발사업 등 정주의욕이 증진되도록 농촌개발 사업을 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 맑고 깨끗한 청정 환경의 보전입니다.
맑은 물, 깨끗한 공기, 쾌적한 생활환경은 건강하고 인간다운 삶을 영위하는 가장 중요한 자원입니다.
그동안 활발한 공업화와 지역개발의 추진은 소득수준의 향상과 어느 정도 외형적인 발전을 이룰 수 있었으나, 개발과정에서 발생되는 환경오염과 자연훼손은 우리의 생활을 위협하는 등 심각한 환경문제로 대두되고 있습니다.
우리를 비롯한 자손만대의 영원한 삶터이자 생명의 보금자리인 이 땅을 소중히 간직하기 위해서는 개발에 앞서 환경을 더 생각하는 마음의 자세가 필요한 때입니다.
따라서 개발과 보전이 조화를 이루는 쾌적한 자연환경 보전시책을 펼쳐 나가겠습니다.
첫째, 우리지역은 90년 이후 급속한 공업화의 진행으로 환경오염이 날로 가속화 되고 있는 안타까운 실정으로 입주기업의 검토와 공해배출취약업체의 집중관리를 통하여 오염원을 원천 봉쇄하고 군민의 자율 환경보전의식을 제고하여 공해 없는 맑고 깨끗한 환경이 보전되도록 노력하겠습니다.
둘째, 생명의 근원인 먹는 물의 확대 공급입니다.
언제나 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 물이 공급 될 수 있도록 상수원 보호관리를 강화하고 취수장. 정수장 정비와 낡은 상수도관 개량 등 맑은 물 공급시설을 개선해 나가는 한편, 미급수지역인 소이, 원남, 맹동, 삼성면을 포함한 관내 모든 읍면 소재지에 1일 4만 9천톤을 공급하게 될 충주댐 광역상수도 사업도 ‘97년도 통수를 목표로 연차별 계획 사업을 차질 없이 추진토록 하겠으며 음성. 금왕읍 일원에 설치하게 될 하수종말처리장 건설사업을 본격 추진하고 일부 주민의 반대에 부딪친 위생처리장 설치문제도 주민불만을 조기 해소하여 기간내 사업이 완공될 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째, 올해 처음 실시한 쓰레기 종량제를 완전 정착시켜 쓰레기 감량과 분리수거가 생활화 되도록 추진해 나가겠습니다.
환경감시기능을 강화하여 쓰레기 불법투기를 억제하고 자원 재활용 운동도 다양하게 전개하여 폐기물의 자원화를 도모하는 등 쓰레기수거 체계를 능률적으로 개선해 나가겠으며 특히, 올해 조성이 완료되는 광역쓰레기 매립장은 최선의 시설운영으로 민원발생을 사전 방지토록 하겠습니다.
넷째, 올해 시범적으로 실시한 축산농가의 소운동장 비가림 시설 지원사업과 가축분뇨 유기질비료 지원사업, 축산정화시설을 확대 설치하여 축산공해를 극소화하는 환경보존형 축산기반 구축에도 힘쓰겠습니다.
일생동안 출생, 결혼, 회갑 등의 기념일에 나무를 심는 생명의 숲 조성운동을 적극 전개하여 환경정화기능을 제고토록 해나가겠으며 군 전체 면적의 반 이상을 차지하고 있는 산림자원을 활용하여 특색 있는 조림사업과 산림욕장을 조성하는 등 산림을 이용한 소득화 방안도 모색해 나가겠습니다.
끝으로 군민과 함께하는 문화체육입니다.
문화는 우리의 정신을 살찌우고 인간다운 삶을 보장하는 생활의 근본 바탕입니다.
선진국이 되기 위해서는 물질적인 풍요로움도 중요하지만 이에 못지않게 정신적인 풍요가 함께 조화를 이룰 때 비로소 선진문화 국민으로서의 요건이 완비 되었다고 볼 수 있을 것입니다.
갑작스런 공업화와 지역개발의 영향으로 갈수록 혼미해지는 전통적 가치관을 재정립하기 위하여 이제부터라도 우리는 올바른 문화인식을 가지고 지역의 전통문화를 발굴 전승하려는 노력을 기울여야할 때입니다.
이러한 상황에서 관내에는 문화원을 중심으로 음성문학회와 문인협회가 결성되어 활발한 창작활동을 전개하고 있고 음성 문예협회 주관으로 예총음성지부 설립을 추진하는 등 지역의 전통문화 계승발전에 일익을 담당하고 있어 매우 다행한 일이 아닐 수 없습니다.
금년은 음성군 100주년 기념행사를 비롯하여 설성문화제와 제34회 도민체전을 성공적으로 개최하여 우리 음성의 문화체육수준을 한 차원 높인 계기가 되었으며 내년도에는 군의 발전과 변천사를 재조명하여 새로운 도약의 계기로 삼을 수 있도록 음성군지편찬사업을 마무리하고 제15회 설성문화제와 무영제등 각종 문화예술 행사를 다채롭게 개최하여 문화예술의 저변 확대에 가일층 노력을 경주해 나가겠습니다.
둘째, 2,400명을 수용할 수 있는 현대식 음성 실내체육관을 건립하고 생활체육시설을 확충하여 주민체력 향상과 건전한 여가선용을 도모해 나가겠으며 노인, 여성 등 각계각층이 다양하게 참여하는 군민체육대회를 개최하여 군민화합과 결속을 다져 나가겠습니다.
셋째, 앞서 말씀 드렸습니다만 지역문화예술 진흥의 요람이 될 예총음성지부 설립도 문인협회, 국악협회, 연예협회 등 우선 가능한 협회부터 가입을 추진하고 각급 기관단체의 협조를 통해 내년도 상반기 중 예총지부가 설립될 수 있도록 최선을 다해 나갈 생각입니다.
넷째, 지난 ‘92년부터 건립해온 음성유스호스텔은 내년 상반기에 공사를 마무리하고 개원이 되도록 추진하겠으며 차곡 관광휴양지 조성도 필요한 용역비를 확보하여 타당성 검토와 기본계획을 수립 시행해 나가겠습니다.
존경하는 의원여러분!
지금까지 말씀드린 제반시책들을 추진하기 위하여 편성된 내년도 예산안 총규모는 1,243억원으로 일반회계 727억원, 특별회계 516억원으로 편성하였습니다.
세출예산은 우리군의 균형적인 발전을 확고히 다지는 방향에서 각 부문별 우선순위, 투자계획, 부족재원에 대한 대책 등을 면밀히 검토하여 자원의 합리적 배분과 계획성 있는 투자로 투자사업의 효율성 증대와 주민 수혜도를 충분히 감안하였습니다.
특히, 지역발전과 경쟁력제고를 위한 사회 간접자본의 확충, 산업경쟁력 강화, 자연환경보전에 역점을 두고 중장기적 관점에서 시급을 요하는 부문에 집중 투자하였으며 아울러 군민의 생활편익과 삶의 질을 향상시키기 위한 부문에도 관심을 기울여 사업의 투자효과를 높이도록 편성하였습니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!
새해 1996년은 대망의 21세기를 향하여 희망의 비전을 정립하고 군의 발전역량을 한층 높여 나가야할 중차대한 시기로 저를 비롯한 군 산하 모든 공직자는 참 봉사 행정의 실천자로서 확고한 신념과 자치경영의식을 갖고 새롭게 변화 발전하는 공직자상을 정립하여 창의적인 직무수행으로 살기 좋은 복지음성을 건설하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
지금까지 음성군정에 애정을 가지고 활발한 의정활동을 펴 오신 의원여러분들의 아낌없는 성원과 지도편달을 다시 한번 당부 드리면서 음성군의회의 무궁한 발전과 의원여러분의 건강과 행운을 기원합니다. 감사합니다.
민선자치시대의 주민분위에 군정시책들이 열린 행정을 통해 잘 추진됨으로써 내년 한해가 아무쪼록 군민의 기대에 충족하는 획기적인 군정발전이 이룩되도록 노력하여 주실 것을 8만 군민과 더불어 당부 드립니다.
장시간 군수님 수고 많이 하셨습니다.
5. 행정사무감사특별위원회구성결의안
지방자치법 제36조 및 음성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제2조제1항 및 제2항의 규정에 의하면 행정사무감사는 매년 정기회기간 중 7일이내로 감사특별위원회가 감사계획서를 작성하여 본회의 승인을 얻어 확정된 감사계획서에 의하여 행정사무감사를 행하는 것으로 규정하고 있습니다.
따라서 동 조례 규정에 의하여 구성하게 될 ‘95년도 행정사무감사 특별위원회 구성은 의원여러분께서 본인에게 위임하여 주신 사항이기도 합니다.
또한 의원님들께서 여덟 분으로 특별위원회를 구성하는 것으로 의견이 모아졌습니다.
그러면 사회자인 본인이 행정사무감사 특별위원회 의원을 지명하겠습니다.
특별위원회의원으로는 최관식 의원, 김우식 의원, 이덕우 의원, 강대식 의원, 박희남 의원, 권영득 의원, 홍재선 의원, 이종승 의원으로 구성하고자 합니다.
그리고 특별위원회 운영기간은 11월 27일 행정사무감사계획서 작성과, 11월 28일 본회의를 거쳐 12월 4일부터 12월 9일까지 6일간 행정사무감사를 실시 하고자 합니다.
사회자인 본인이 제의한 감사특별위원회구성과 감사활동 기간에 대하여 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
행정사무감사 특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.
6. 예산결산특별위원회구성결의안
예산결산특별위원회구성은 사전에 양해하여 주신 바대로 바로 특별위원회를 구성 하도록 하겠습니다.
특별위원회 의원은 여덟 분의 의원으로 구성하도록 협의된바 사회자인 본인이 특별위원회 의원을 지명하겠습니다.
예산결산특별위원회 의원으로는 최관식 의원, 김우식 의원, 이덕우 의원, 강대식 의원, 박희남 의원, 권영득의원, 홍재선 의원, 이종승 의원으로 구성하고자 합니다.
그리고 특별위원회운영기간은 본 정기회 기간 중 의사일정에 따라 ‘94년도 세입.세출결산심사와 ‘96년도예산심의 및 ‘95년도 제3회추가경정예산을 심의하고자 합니다.
사회자인 본인이 제의한 예산결산특별위원회구성과운영에 대하여 의원 여러분의 동의를 구하고자 합니다.
의원 여러분! 위와 같이 특별위원회를 구성 운영하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예산결산특별위원회구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.
7. 휴회의건
따라서 행정사무감사 특별위원회 회의는 11월 27일 오진 10시에 개의하고자 하며 제2차 본회의는 행정사무감사 계획서 승인을 위해 11월 28일 오전 10시에 개의 하겠습니다.
의원님들께서 참고하셔서 협조하여 주시기 바랍니다.
별다른 의견이 없으시면 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 55분 산회)
최관식 의원 유희종 의원 김우식 의원
이덕우 의원 강대식 의원 권영득 의원
홍재선 의원 이종승 의원
○출석공무원
군수정상헌
부군수김동인
기획실장최병성
문화공보실장이장해
내무과장윤승병
사회진흥과장지용옥
재무과장반노병
지적과장김용원
환경보호과장양병준
가정복지과장조희자
산업과장장근식
지역경제과장정인칠
산림과장김동한
건설과장임인기
도시과장김영만
민방위과장이중잡
농촌지도소장반우덕
보건소장김진수
공영개발사업소장조성윤
○회의록서명
의장유희종
의원권영득
의원홍재선
사무과장이용복